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綜合資訊 - 審計署:6個國外貸援款項目挪用滯留資金2.37億
審計署:6個國外貸援款項目挪用滯留資金2.37億
 
綜合資訊 潤滑設(shè)備 加入時間:2012/6/18 11:02:05  admin  點擊:642

  中新網(wǎng)6月18日電 審計署今日在其官方網(wǎng)站公布了99個利用國外貸援款項目2010年度財務(wù)收支及項目執(zhí)行情況的審計結(jié)果。審計結(jié)果指出,部分項目執(zhí)行中還存在違反法規(guī)及貸援款協(xié)定或內(nèi)部控制不完善等問題。其中,挪用、滯留項目資金,涉及6個項目,金額共計2.37億元。 
 

  據(jù)介紹,此次審計的99個利用國外貸援款項目涉及農(nóng)業(yè)、能源、交通、教育、衛(wèi)生、城市建設(shè)等領(lǐng)域,計劃投資總額4246.2億元(折合人民幣,下同),其中利用外資345.03億元;截至2010年底,累計完成投資2598.88億元,其中利用外資202.45億元。按資金來源性質(zhì)劃分,20個為貸款項目,79個為贈款或援助項目。按貸援款機(jī)構(gòu)劃分,世界銀行項目有46個、亞洲開發(fā)銀行項目有9個、聯(lián)合國開發(fā)計劃署項目有41個、英國國際發(fā)展部項目有3個。

  這項審計是依照中國國家審計準(zhǔn)則和國際審計準(zhǔn)則組織實施的,分別向國外貸援款機(jī)構(gòu)出具了99份審計報告。其中,無保留意見的有79份;保留意見的有19份,保留事項主要是財務(wù)報告中有關(guān)支出分類不準(zhǔn)確;拒絕表示意見的1份,主要原因是該項目實施機(jī)構(gòu)只提供了部分原始單據(jù),審計無法獲得充分的審計證據(jù)。

  從審計情況看,99個項目總體執(zhí)行情況較好,進(jìn)展比較順利。項目相關(guān)主管部門較好地履行管理職責(zé),有效開展工作指導(dǎo)和監(jiān)督,積極推動項目實施和預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)。大部分項目單位能夠執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和貸援款協(xié)定,建立健全了內(nèi)部控制制度,財務(wù)管理和外資利用水平逐步提高。

  審計發(fā)現(xiàn),部分項目執(zhí)行中還存在違反法規(guī)及貸援款協(xié)定或內(nèi)部控制不完善等問題。一是挪用、滯留項目資金,涉及6個項目,金額共計2.37億元。二是工程建設(shè)與管理不到位,主要是未按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)、違規(guī)轉(zhuǎn)分包、未按設(shè)計內(nèi)容施工、監(jiān)理不到位、超概算和資產(chǎn)閑置等,涉及18個項目,金額共計6.5億元。三是財務(wù)管理不規(guī)范,主要是會計核算不規(guī)范,提前支付合同款,經(jīng)費支出超標(biāo)準(zhǔn)、未及時清理資產(chǎn)和往來款項等,涉及20個項目,金額共計11.8億元。四是貸援款機(jī)構(gòu)財務(wù)報表披露項目支出分類不準(zhǔn)確,涉及19個項目,金額共計0.22億元。此外,還有5個項目實施進(jìn)展滯后。

  審計結(jié)果稱,對上述問題,有關(guān)部門和相關(guān)項目單位高度重視,積極采取措施進(jìn)行整改,建立和完善各項內(nèi)部控制制度。對違規(guī)挪用項目資金和財務(wù)管理不規(guī)范的問題,已收回違規(guī)挪用的資金,并調(diào)整會計賬目;對工程建設(shè)與管理等不到位的問題,組織認(rèn)真進(jìn)行招投標(biāo)法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育,糾正違規(guī)轉(zhuǎn)分包行為,加強了對施工和監(jiān)理等單位的監(jiān)督,切實規(guī)范了建設(shè)審批和竣工驗收手續(xù),盤活了閑置資產(chǎn)等。

 

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