近日，俄羅斯海軍部在圣彼得堡原沙俄舊海軍部前舉行海軍軍旗升旗及閱兵儀式，標(biāo)志著俄海軍部正式從莫斯科遷至圣彼得堡。
這次海軍部搬遷是俄軍“新面貌”改革的重要內(nèi)容，最大意義在于推動(dòng)海軍部自身職能的轉(zhuǎn)變。俄軍“新面貌”改革的重點(diǎn)在于組建聯(lián)合戰(zhàn)役指揮秩序，主要?jiǎng)幼魇侵匦虏渴疖娛聶C(jī)關(guān)和指揮機(jī)構(gòu)：將原6大軍區(qū)改編為4大軍區(qū)，分別設(shè)立西部、南部、中央和東部聯(lián)合戰(zhàn)略司令部，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)陸、海、空等作戰(zhàn)力量的聯(lián)合戰(zhàn)役指揮。因此，海軍部的職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕?fù)責(zé)軍政事務(wù)，如戰(zhàn)略規(guī)劃、教育訓(xùn)練、裝備采購(gòu)監(jiān)造和與科研院校合作等事宜。鑒于自身職能的轉(zhuǎn)變，俄海軍部從莫斯科搬遷至具有悠久海軍傳統(tǒng)的圣彼得堡，就顯得順理成章了。
首先，圣彼得堡是俄羅斯重要的教學(xué)和科研中心，全市有40多所高等院校和400多家科研機(jī)構(gòu)。2008年以來，俄改革軍事教育體制，大幅縮減、整編軍事院校，組建軍種軍事教學(xué)科研中心，其海軍軍事教學(xué)科研中心的核心部分均位于圣彼得堡。目前俄海軍教學(xué)科研體系改革仍處在攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，海軍部此時(shí)搬遷至圣彼得堡恰好能夠就近履職。
其次，圣彼得堡是俄海軍軍事工業(yè)和后勤保障的核心基地。利用海軍部搬遷的契機(jī)，推動(dòng)圣彼得堡軍事造船工業(yè)再次騰飛是其應(yīng)有之義。同時(shí)圣彼得堡還是俄海軍近年來重點(diǎn)建設(shè)的5大后勤保障基地之一，建立起了現(xiàn)代化的物流配送中心，在提高效率和節(jié)省成本方面，都將顯現(xiàn)不俗的效果。
搬遷一事對(duì)俄海軍建設(shè)而言還存在著重要的軍事政治意義。一是彰顯推進(jìn)改革的堅(jiān)定性。海軍部搬遷標(biāo)志著俄軍堅(jiān)持走一體化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮道路。對(duì)于那些對(duì)軍事變革仍持質(zhì)疑和反對(duì)態(tài)度的人，以及那些因改革調(diào)整而觸動(dòng)自身利益的群體來說，改革回頭的幻想將就此破滅。二是重塑海軍發(fā)展自信心。蘇聯(lián)解體后，俄海軍失去昔日輝煌。近年來在軍事變革推動(dòng)下，俄海軍武器裝備更新和戰(zhàn)備訓(xùn)練水平有了較大提高，人們重新燃起海軍再振雄風(fēng)的希望。此次入駐的沙俄舊海軍部是圣彼得堡19世紀(jì)最經(jīng)典建筑之一，虎踞涅瓦河口中心位置，建筑本身就像一艘揚(yáng)帆的戰(zhàn)艦，形象地體現(xiàn)出源自彼得大帝時(shí)代的俄羅斯海軍風(fēng)范。重回舊地，俄羅斯海軍重建輝煌的象征意義不言而喻。三是具有應(yīng)對(duì)北約壓力的地緣戰(zhàn)略意義。圣彼得堡作為西部聯(lián)合戰(zhàn)略司令部所在地，統(tǒng)轄實(shí)力最強(qiáng)的北方艦隊(duì)和波羅的海艦隊(duì)，海軍實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其它軍區(qū)，其擔(dān)負(fù)的主要任務(wù)是應(yīng)對(duì)來自北約的軍事安全挑戰(zhàn)，海軍部遷至圣彼得堡，可就近協(xié)調(diào)支援部隊(duì)行動(dòng)。
海軍部的搬遷也意味著俄軍事改革已進(jìn)入深水區(qū)。不過，諸如聯(lián)合艦隊(duì)與海外軍事行動(dòng)指揮權(quán)歸屬、海軍航空兵轉(zhuǎn)隸等許多問題仍未妥善解決，俄海軍的改革依然任重道遠(yuǎn)。(礪劍)
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