胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討會上的重要講話中指出,我國成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
中國特色社會主義政治發(fā)展道路“特”在哪里?首先就“特”在這是一條發(fā)展更加廣泛、更加充分的人民民主,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由的道路。實現(xiàn)人民民主是中國共產(chǎn)黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。改革開放以來,鄧小平同志提出,沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義現(xiàn)代化。中國共產(chǎn)黨人通過推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新,不斷開拓社會主義民主這條新路,努力建設(shè)和不斷發(fā)展適合中國國情的社會主義民主政治。
中國特色社會主義政治發(fā)展道路“特”在哪里?關(guān)鍵就“特”在走出了一條既遵循民主發(fā)展的客觀規(guī)律,又符合本國國情,以本國社會制度、歷史傳統(tǒng)、文化背景和經(jīng)濟發(fā)展水平為依據(jù),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的政治道路。
西方總拿民主說事。它們將西方兩黨制、多黨制拔高為民主的唯一模式,以此否認(rèn)我國社會主義民主。事實上,民主是一個歷史范疇,絕不只是一個模式,不存在絕對適用于各國的“民主模式”。任何一國的民主,都以本國社會制度、歷史傳統(tǒng)、文化背景和經(jīng)濟發(fā)展水平為依據(jù)。
其實,西方的民主道路也經(jīng)歷了漫長過程,其社會建設(shè)大體先于民主進(jìn)程,其民主進(jìn)程又繼續(xù)推進(jìn)社會建設(shè)。日本和亞洲“四小龍”的民主進(jìn)程,則是先經(jīng)濟、再社會、后政治;先發(fā)展、再分配、后民主。我們研究西方民主建設(shè)與社會建設(shè)相輔相成的規(guī)律,也不妨借鑒日本和“四小龍”并不急于民主化,而是加快民主建設(shè)之前的必要經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)的經(jīng)驗。
經(jīng)濟發(fā)展到一定階段,無論是發(fā)展中國家的內(nèi)部要求,還是發(fā)達(dá)國家的外部“示范”,民主呼聲都會日趨強烈。這無可非議。共產(chǎn)黨奮斗就是為了最廣大人民群眾當(dāng)家作主。但如果民主建設(shè)違背了基本國情和經(jīng)濟社會發(fā)展客觀規(guī)律,就會犯“民主焦慮癥”、“民主幼稚病”,反會落入經(jīng)濟停滯、社會動亂的“低質(zhì)民主陷阱”。
今天的中國,不是要不要民主,而是需要什么樣的民主,如何實現(xiàn)民主。是追求和平的優(yōu)質(zhì)民主,還是非和平的甚至伴隨著動亂和暴力的劣質(zhì)民主。當(dāng)然,推進(jìn)有序的優(yōu)質(zhì)民主,應(yīng)有改革的目標(biāo)選擇和路線圖。
中國特色社會主義政治發(fā)展道路“特”在哪里?尤其還“特”在有一套包括人民代表大會制度、多黨合作制度、基層民主自治制度在內(nèi)的制度設(shè)計和成功實踐。例如,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度,就是在我國長期革命、建設(shè)和改革過程中形成和發(fā)展起來的,具有鮮明中國特色和中國氣派的政治制度。
這一制度具有整合功能,是中國作為“后發(fā)趕超型”國家實現(xiàn)現(xiàn)代化變遷的強大制度力量;這一制度具有獨特的民主功能,顯示了中國民主的新形象。
堅持和完善多黨合作制度,走出一條中國特色民主新路,是中國政治穩(wěn)定和政治發(fā)展的必然要求。而盲目照抄西方政黨制度,必將從根本上危害共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、危害我國政治制度,是取亂之道。通過堅持和完善多黨合作制度發(fā)展社會主義民主,推進(jìn)我國政治體制改革,是一項成本低、風(fēng)險小、成效大的穩(wěn)妥選擇。(葉小文 作者為本報特約評論員,中央社會主義學(xué)院黨組書記、第一副院長)
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